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議員蔡旺詮業務報告質詢

台南藝文團體逐年減少,呼籲市府應提高補助扶

今(4)日,台南市議會舉行第三屆第八次定期會,針對文化局進行業務報告質詢,市議員蔡旺詮指出,台南市的藝文團體數量出現下降趨勢,在2020年時,更是六都中唯一減少的縣市,呼籲市府應提高補助,維持藝文團體生計。

蔡旺詮首先肯定黃偉哲市長與文化局的努力,在去年天下雜誌「2021年幸福城市大調查」縣市競爭力評比中,「文教力」項目下之「每萬人之藝文展演活動次數」,台南為六都第一名,值得加許。

然而,蔡旺詮引用文化部的數據分析,點出台南藝文展演活動背後的問題。他表示,台南藝文展演場次雖不輸其他縣市,但參與人次卻遠遠不足,換言之,場次雖多,但實際效益卻不大。以2020年來看,六都展演場次相差不大,然而台南的出席人次僅1萬8千人,列倒數第二,與其他縣市相差頗大。舉例來說,2020年時台南舉辦5,347場藝文展演,台北則是5,331場,然而在出席人數方面,台南僅18,560千人,台北卻高達23,650千人。明明場次多出台北16場,出席人次卻倒輸5千多人,令人費解。

蔡旺詮從各方面分析,在藝文展演的場地方面,2020年時新北有472處,台北有309處,桃園有442處,台中有253處,高雄有397處,台南則是339處,位列倒數第三,表現並不突出。經費方面,六都文化支出與預算,台南市經費所佔的比例其實相當高,都是第一、二名,具體決算金額也是六都第二。但執行率卻非常低,僅有93.54%,位列倒數第二名。

此外,蔡旺詮也非常重視藝文團體的部分,藝文團體是舉辦活動展演的主要角色,然而從數據上來看,2019年時台南還有297個藝文團體,到2020年時卻只剩252個,成為六都中唯一減少的縣市。

文化局長葉澤山表示,台南的文化預算決算數頗高,但預算執行率卻過低,兩者理應成正相關,或許是中央認定與地方不同,會再深入了解。目前的文藝團體數量約280多個,在2020年時曾經做過清查,也許多已經沒有運作的團體剔除。藝文團體的經費補助也從200多萬上升至400多萬,未來也會持續關注,提供適當幫助,維繫藝文團體存續。

蔡旺詮強調,藝文團體很多是非營利的,其生計無法穩定維持,全憑熱情與信念支撐。尤其又受到疫情衝擊,市府應該適時給予幫助,輔導藝文團體存續。目前單一團體僅有2到3萬的補助,是遠遠不足的。台南以文化古都聞名,藝文團體生存卻難以為繼,未免名不符實,希望相關單位能多加扶持。

150元就能漫遊台南四大古蹟,建議觀光套票行程多樣化並力推青年觀光方案

今(4)日,台南市議會舉行第三屆第八次定期會,針對觀光局與文化局進行業務報告質詢,市議員蔡旺詮指出,市府最新推出的古蹟漫遊券,只要花150元就能漫遊四大古蹟,還附帶其他景點的購票優惠。雖然非常划算,但行程同質性太高,對遊客吸引力不足,呼籲市府行銷觀光套票行程時,應考慮內容的多樣化,並觀光局等進行跨局處合作,整合觀光資源,以利行銷。

蔡旺詮指出,近期台南市推出的古蹟漫遊券,可漫遊赤崁樓、安平古堡、安平樹屋、億載金城等四大古蹟,並且於其他景點可享購票優惠,如最近很夯的「南美館地獄展」,也在其中。

蔡旺詮非常肯定兩局處的用心,將過去他在質詢中提到的建言「觀光套票行程」,落實並推廣,他歷來在質詢中不斷強調景點間的發展平衡,用受歡迎的景點來帶動人潮少的景點。如這次古蹟漫遊券,加入南美館地獄展或奇美博物館的購票優惠,便是不錯的巧思,予以肯定。

但蔡旺詮也指出,以本次漫遊券來說,四大古蹟漫遊僅150元,還附帶其他購票優惠,確實非常划算。但站在觀光客的角度,四大古蹟同質性太高,雖然票價吸引人,但太過單一。不少人甚至是衝著南美館優惠而來的,而不是為了主角:四大古蹟。他分析,一般人旅遊行程都是結合吃喝玩樂,很少一整趟行程都在遊覽古蹟,建議套票行程可以多些變化。

蔡旺詮也提出5點建議,在行程規畫上,不一定要只有古蹟,可以加入如:其一,購物行程,行銷台南在地伴手禮。其二,用餐折價,配合在地小吃美食商家。其三,住宿優惠,與旅宿業合作。其四,交通接駁,串聯各大景點。其五展覽活動,如這次的地獄展,或是剛結束的漢堡節、炸雞節等。行程多樣性提高,不但吸引遊客來台南,更擴及更多不同產業與面向,創造更大的經濟效應。

蔡旺詮也關心台南觀光旅館的部分,根據交通部觀光局的統計數據,六都的旅館住房數,無論是國際或一般旅館,數字動輒數萬甚至數十萬,但台南市的一般旅館卻只有116使用次數,令人費解。

觀光局長郭貞慧回應,這份數據中的觀光旅館,都是向中央直接申請並負責的,並非指所有台南旅館。數據中提到的台南有5家國際、1家一般旅館。該一般旅館只有40間房,通常供員工使用,故數字不高,持續也有跟飯店溝通,請業者更新設備。

蔡旺詮也建議,台南除了旅館之外,民宿業也相當興盛,穩居六都第一,客房數45,787間,為高雄的3.5倍、台中的4倍,收入更是其他縣市的5、6倍,是非常大的優勢。建議可以與上述的套票行程做結合,加入住宿優惠,吸引人氣。

觀光局長郭貞慧回應,台南推出好康券,包含免費的交通接駁,也將南美館、林百貨與奇美博物館等知名景點納入其中。好康券也與所有旅宿業者合作,民宿也在其中,未來會依此方向,設計更多優惠套票行程。



蔡旺詮進一步提到青年行銷的部分,文化局有「做16歲」的活動,結合傳統民俗與年輕人的街舞表演。這方面觀光局可以借鏡,針對年輕族群行銷,有很多背包客、單車客等,吸引這些年輕族群來台南觀光,推出專屬優惠,也是未來可行的發展方向。

蔡旺詮呼籲,套票行程並非一個局處可以完成的,需要跨局處的合作,這次古蹟漫遊券的景點優惠,很明顯多數都是文化局轄下的單位。若能與觀光局合作,引入商家、旅館等,甚至連結其他局處舉辦的活動展覽,將更能吸引觀光客來台南消費。套票行程本就是以優勢包裝帶動其他景點,過度單一反而違背初衷,希望由觀光局領頭,加強跨局處連結,行銷台南觀光。

最後修改日期 2022/8/4 下午 05:14:03
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