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(一)、建請市府籌組跨局處「人口政策因應小組」，改善人口減少問題。 台南市總人口數連續5年負成長，從106年到111年間減少了1.6%，110年的生育率則不到千分之5.8，嚴重影響台南的城市競爭力，市議員呂維胤提出籌組跨局處「人口政策因應小組」、設置到宅照護月嫂平台、增設公托、公設民營托嬰中心等多項人口政策建議，請市府盡速改善人口減少問題。 市議員呂維胤表示，台南市人口下降問題嚴峻，人口數從106年的1,886,522人創下高峰後，不斷呈現斷崖式崩跌，到今年111年僅剩1,855,449人，其中生育率則不到千分之5.8，為六都之末，搶救台南生育率、刻不容緩，然目前為止卻未能看到台南市推出明確的人口因應政策。 呂維胤指出，生育率會受到生育獎勵、新生兒低死亡、孕婦福利、育兒環境、可負擔房價等因素影響，因此日本自民黨執政的內閣府為搶救2019年日本出生率跌至1.36的問題，在2021年設立名為「兒童家庭廳」的少子化問題跨部門專責組織。從生育獎勵金衍生到增加兩性育兒產假及津貼、孕產婦的照顧與福利、保護兒童身心等政策面向，全面搶救少子化危機。 呂維胤建議，影響生育率的因素包含許多面向，市府應籌組跨局處「人口政策因應小組」，盡速改善各項會造成人口減少的問題，讓台南再度成為宜居城市。 (二)、編列孕婦產檢交通補助費，發放新生兒大禮包，提升生育誘因。 除了生育率為六都最低外，台南市的生育獎勵同樣敬陪末座，光第一胎獎勵金就足足少了其餘五都1萬元以上；此外台中、嘉義、屏東、高雄等縣市為協助新手爸媽育兒，更推出新生兒大禮包，贈送家庭育兒所需物資，透過提升生育獎勵誘因來鼓勵生育。 呂維胤進一步表示，台南市的產婦福利一樣有待加強，目前嘉義、高雄和屏東依不同資格對象，分別補助200元到6,000元不等的孕婦產檢交通補助費，減輕經濟弱勢孕婦負擔，目前南部地區卻唯獨台南尚未編列相關補助費用，恐無法保障孕婦孕期安全。 市議員呂維胤建議，市府應重視孕婦福利，與車隊共同合作，編列孕婦產檢交通補助費，讓孕婦都能接受妥善的產檢照護，降低妊娠與生產併發症，減少孕婦及新生兒死亡率，減輕育齡家庭經濟負擔。 (三)、建置到宅母嬰照護媒合平台，提供安全專業的月嫂服務。 據資料統計，2011到2019年間全台月子中心數量成長2.35倍，生育率卻從2012年後連年下降。呈現「收入高的受照顧，收入低的不敢生」的兩極現象。到宅照護月嫂收費較月子中心低，然部分家庭因市場行情價差大、服務項目不明確等因素，打消選擇到宅照護的念頭，建議市府應設置到宅照護媒合平台，讓媽媽們能多一種安全的「坐月子」選擇。 呂維胤表示，台南市月子中心行情價格28天約12萬元以上，到宅照護月嫂最低則約6萬起跳，價格相對親民。然目前到宅式產後照護有價格不透明、合約不清楚、服務不專業等問題，又因產婦與月嫂之間屬於勞務承攬契約，雙方易產生合約糾紛，需要透過公辦媒合平台的統整，提供市民更專業、安全的月嫂服務。 呂維胤指出，新北、台中、嘉義、高雄、屏東均有推出產後照護媒合平台服務，除了能明定收費標準、提供定型化契約、提供月嫂服務者專業訓練外，更推出到宅照護補助方案，提供40小時-240小時不等的時數補助(每小時定價250元)，鼓勵民眾能多加利用媒合平台申請到宅照護月嫂服務，減輕經濟壓力。 呂維胤進一步表示，到宅母嬰照護服務已是社會福利中重要的一環，設置媒合平台除了能替消費者把關外，亦能提供服務人員專業的照護訓練，提升其專業能力，培育優秀月嫂，開創中高齡婦女就業機會。 呂維胤建議，市府應建置「到宅母嬰照護媒合平台」，確保照護人員服務品質，提供產婦更好的月子服務，減輕照顧新生兒壓力，讓年輕人能安心生養育兒。 (四)、設置產後憂鬱症線上諮詢輔導平台，重視母親心理健康問題。 根據資料統計，2021年台灣婦女產後憂鬱症的盛行率為26.2－42.9%，近十年甚至有增加的趨勢，卻常因民眾病識感不足而遭漠視，嚴重影響女性身心。建請市府應規劃產後憂鬱症線上諮詢輔導平台，重視母親心理健康。 呂維胤指出，受產後賀爾蒙與身分轉換帶來的影響，許多女性在產後6周內會出現情緒焦慮、低落、不穩定等現象，雖然這些現象通常幾天後就能好轉，但少數症狀較為嚴重的個案時甚至會出現情緒激動、行為改變、幻覺或自殺等狀況。由於上述症狀起初都不易察覺，時常被家屬或周遭親友忽視，以致無法及時給予患者適當的協助，進而造成個人及家庭的困擾和傷害。 呂維胤表示，目前產後憂鬱症女性除了到各衛生所預約諮詢外，只能透過衛福部1925安心專線電話諮詢，不夠便民也不符現代人使用需求。建議市府應與時俱進，規劃線上免費諮詢輔導平台，並加強民眾對於產後憂鬱症的病識感，協助有症狀的產後女性諮詢或就醫，照顧辛苦的媽媽們身心靈。 (五)、要求增設托嬰中心，打造友善育兒環境。 為提升整體生育率，除了提供生育獎勵外，更應打造能讓市民安心的育兒環境；然截至目前台南市僅有一家公設民營托嬰中心，公共托育家園也僅有11家，數量嚴重不足。建請市府應加緊腳步增設托嬰中心，並設置24小時夜間臨時托育中心，滿足有急需之育兒家庭托育需求，打造友善育兒環境。 呂維胤表示，2025年台灣將成為全世界最老的國家，除了提供生育誘因外，市府也應創造優質育兒環境，成為家長們最堅強的後盾，才能讓市民安心的生養育兒。 呂維胤近一步表示，六都公設民營托嬰中心家數分別為：台北25家、新北102家、桃園17家、台中12家、高雄19家，台南卻僅僅只有1家，公共托育家園也僅有11家，可收托幼兒數合計164人，台南市在公共托育家園、公設民營托嬰中心家數及收托人數上均明顯不足。 呂維胤指出，又依據《行政院主計總處人力資源調查婚姻狀況勞動參與率》統計，有配偶或同居之男性勞動參與率從106年的69%降低至109年的66.78%，女性則由49.11%攀升至49.25%，兩性差距逐年縮小，間接顯示我國近年雙薪家庭比例提高。 呂維胤建議，市府應加緊腳步，盡速增設公托、公設民營托嬰中心，設置24小時夜間臨時托育中心，並要求社會住宅都應導入托嬰中心，滿足本市夜間工作或有急需之育兒家庭托育需求，打造友善育兒環境。

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