台南市議員余柷青於市議會民政局業務報告質詢時指出，依內政部115年3月10日公告資料，115年2月全國出生數為6,523人，較114年同月減少3,884人，減幅高達37.32%。而台南出生率長期低於全國平均，且逐年下降，113年粗出生率約4.9‰，全國排名第16名、六都第5名，少子化問題已不容市府以單一補助或口號帶過。
余柷青表示，全球人口替代水準約為2.1，代表平均每位女性一生需生育約2.1個孩子，人口結構才較可能長期維持穩定。如今台南連「讓家庭願意生第一胎」都已成為艱難課題，更應針對第二胎以上家庭，研議累進式補助與獎勵，讓願意多生、願意留在台南養育下一代的家庭，真正感受到城市支持。
余柷青質疑，市府長期訴求「宜居台南」，但民政局是否曾真正訪問年輕世代，了解他們不婚、不生、晚生的原因？是找不到對象、經濟壓力、房價租金過高、不孕困境，還是職涯與育兒時間無法兼顧？她強調，台南年輕人並非不喜歡小孩，而是對生育風險愈來愈務實，包括收入追不上房價租金、托育可近性不足、女性職涯中斷風險、婚育年齡延後、長輩支持弱化，以及育兒所需要的不只是金錢，更是時間與安全感。
余柷青要求，民政局應整合社會局、衛生局、都發局、勞工局等單位，成立少子化專案檢討機制，從社會福利、托育政策、幼兒保健、婚育社宅、職場彈性等面向提出具體策略，跳脫台南生育表現六都後段班的困境。
楊逵文學紀念館自94年落成後近二十年未大幅更新，經余柷青自112年起積極奔走爭取以及台南立法委員們協助，文化部已於114年5月核定展覽設計優化經費，總計約111萬元，並讓路跑、野菜宴重返2025楊逵文化季。2026年適逢楊逵120年冥誕，她期許活動年年續辦，讓楊逵成為新化重要文化地標。
針對新化懷恩堂使用率已達89%、骨灰位使用率更高達94.4%，余柷青指出，現行骨骸櫃改設骨灰櫃僅能短期紓解，面對每年約304位骨灰納入需求，新增櫃位遠不足以支撐中長期需求，市府應加速評估興建第二期新化納骨塔，回應地方迫切需求。
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