建議治本與治標兼具解決浪犬問題
台南市的流浪犬數量一直高居國第一，雖然市府積極推動TNVR，但仍緩不濟急，市議員吳禹寰28日直指浪犬最大來源是棄養與家戶放養，他建議治本從源頭管制家戶飼養管控，再輔以建構『暫時性』收容所安置浪犬。市長黃偉哲表示，可加大棄養動物的罰則。他並強調，很多民眾對動物的飼養觀念，仍停留在寵物，而未當作生命來對待，需要多加教育。
吳禹寰議員表示，流浪犬貓有三大來源，分別是棄養、放養型犬貓繁殖，及流浪犬貓繁殖。根據台灣收容所獸醫的估計，全台流浪犬貓中，至少一半都是棄養犬。再者是飼主「放養」未結紮犬貓，這些犬貓在野外交配並生存下來的後代，造就了另外一半的「野犬」、『野貓』，他要求市府嚴格從源頭管控。他並以日本有『狗籍制度』，實行動物『終身飼養』，飼主需主動到保健所做身份登記，並領取犬隻身份證『鑑扎』，並在門口張貼『犬』字，方便普查，對虐待或遺棄，即處以30萬日圓罰款，荷蘭對遺棄動物處1.6萬歐元，折合台幣55萬元，嚴重者需入監服刑3年，德國對棄養罰金高達91萬元。
吳禹寰議員說，包括德國、荷蘭、瑞士等國家對流浪犬的管制非常成功，街道上沒有流浪犬遊蕩，除了對棄養重罰外，主要是實施『寵物稅』，德國養犬從犬隻三個月起即課稅，飼主需年繳40歐元以上，荷蘭則是年繳103歐元、瑞士年繳50歐元，連中國的北京都收寵物稅，第一年需繳1000元人民幣，往後每年繳500元。而農委會也曾在104年對外放出要課寵物稅訊息，但民意一面倒反對才做罷。
吳禹寰議員強調，課徵寵物稅需要國家政策制訂，以臺灣現況要推動並不易。市長黃偉哲回應說，課徵寵物稅理想性高，但實施性不大，尤其當前要提高認養率已不易，貿然推動會造成棄養潮。吳禹寰議員建議效法實施寵物稅國家的『登記制度』，以及日本的『狗籍制度』，採雙軌制將寵物登記及戶政資料庫界接互通，寵登後就隨著主人戶籍跑，這樣寵物資料的ID及飼主身分證ID輸入民政局的戶政系統可以查到飼主戶籍，並列入戶口普查的項目之一，若戶口內的犬貓死亡，跟人死亡一樣，同樣到區公所申報除戶，這可免除當前寵物登記，飼主換地址換手機就找不到人的困境
吳禹寰議員說，雙軌制的寵物登記不僅可以瞭解民眾飼養寵物的數量，還可全面管制家犬與家貓的結紮，因為在登錄的同時，除非是幼犬與幼貓需追蹤後續的結紮外，其他已達結紮的寵物，需強制所有登錄的寵物需結紮，否則依動保法開罰5萬到25萬元的罰款。所以未來不管是寵物偷跑出來，亦或是飼主採放養的方式，至少這些家犬與家貓都不會再繁殖，這就有效阻斷了流浪犬貓數量增加的最大源頭。
吳禹寰議員指出，雙軌制的寵物登記，是杜絕流浪犬貓的『治本』方法，至於『治標』，就是興建『臨時性的收容所』。除安置過渡期棄養潮外，也需在各個行政區全面抓捕這些流浪動物進行結紮與安置，讓台南市的街道不再有流浪動物，而臨時性的收容所所收容的犬貓可以開放送養。這些流浪動物的生命都有一定期限，平均3年，等到這些收容的犬貓生命自然終了之後，這些臨時性的收容所就可以攻成身退。
第三座市立醫院未演先轟動 成為搶手貨
市議員吳禹寰在去年五月於市議會總質詢中，以山線行政區偏鄉醫療缺乏為題，要求市府於高鐵特定區興建第三座市立醫院補足山線醫療需求，獲得市府善意回應，此案已委託顧問公司評估，結果將於12月中旬出爐，目前已引起二座大型醫院主動爭取經營權，連中央都關注並有意介入。吳禹寰議員28日透露此事，並向新豐區鄉親報喜訊，他希望市府能加快推動腳步。市長黃偉哲說，此案越快越好，若順利此屆任內可動工，下屆市長任內可完工營運。
吳禹寰議員表示，他在去年五月的市議會定期大會，以『偏鄉醫療缺乏誰聞問？僅靠行動醫療難補足』為議題，說明新豐區的關廟區、龍崎區、歸仁區與仁德區長期缺乏醫療資源的困境。尤其台南市有37個行政區，卻有15個行政區49個里是『無醫里』，而我們新豐區的關廟區與龍崎區就包括在其中，所謂的『無醫里』，也就是區域內沒有任何醫療院所，除了簡易的衛生所與健保署一個月一次的行動醫療專車外，當地區民要看醫生，必須跨區就醫，甚至龍崎區，還是『零健保藥局』，這些居民都是台南市民，卻是『同卡不同命』，成為偏鄉最弱勢的一群市民。
吳禹寰議員指出，同是偏鄉的台南市海線行政區，包括安南區、佳里區、學甲區、西港區、七股區、將軍區、北門區、安定區，因為安南醫院的興建營運，彌補醫療缺乏的缺憾，但台南市山線行政區，含括楠西區、玉井區、南化區、左鎮區、關廟區、龍崎嶇、歸仁區，迄今沒有大型的醫療醫院銜接，這些區內的民眾要就醫，需長途跋涉到市區內的市醫、成大與奇美等醫院，但這些醫院一床難求，幾乎每位民代都需幫助轄區內的民眾喬病床。
吳禹寰議員說，高鐵特定區內的產業專區面積有47公頃，有規劃『醫療保健區』，他建議第三座市立醫院設置在此，尤其此處交通四通八達，有高鐵、台86線、及中山高仁德交流道，未來營運還可吸引北高雄民眾跨區醫療，所以此案市府以270萬元委託顧問公司進行地點評估後，立即成為焦點，台南市二座大型醫院也向市府表態接手經營，連中央都有意介入。他問衛生局長徐以霖，此案何時可定案，從動工到完工乃至營運，期程需要多少時間呢？徐以霖說，選址評估在今年12月18日結案後，將提案市府公告。若定案將依促參法BOT公開招商，評選廠商需一年時間，後續動工到完工營運，需要3到5年時間。徐以霖強調，只要對市府資金壓力有幫助，不排除任何合作模式。
