林俊憲議員召開「公有市場收費新辦法，計算標準是否合理?」記者會
日期：2006/1/4
時間： 01月04 日星期三 下午2：00
地點：市議會一樓小型簡報室
參加人員：相關人員
林俊憲指出台南市現有的公有零售市場之租約租期將於今年三、四月屆滿,按照「台南市零售市場管理自治條例」之規定,市府將訂定攤位使用費新辦法,與各公有市場簽訂新約,據了解目前市府已擬定收費標準的草案,且已獲得批准,準備近期付諸實施。然而根據林俊憲詢問各市場代表均表示並未知曉市府欲將市場使用費作調整,顯見市府的這項收費草案事先並未徵詢各市場攤商的意見,閉門造車的結果,可想而知日後一旦驟然實施,必定會遭受攤商們強力反彈,造成各市場人心惶惶,議論紛紛,對市府的形象更是一大的傷害,市府不得不謹慎為之。舊有的各公有市場的使用費,大致延續著先前數十年的基準,跟隨著市場的營運,而作檢討調整,然而隨著時空轉移,及交通、環境等各項因素的影響,收費難免會產生誤差,市府應就現有各市場的現況,作適當的調整,以合乎公平合理的原則,但調整的結果若只是全面性地漲價,恐將難以服各市場。
林俊憲指出根據市府市場管理課所公佈的「台南市公有零售市場攤(舖)位使用費收費標準草案」中所列的收費標準計算方式,是參照各公有市場的公告現值及房屋評定現值,及各攤位的面積,樓層,位置優劣的調整權數等各項數據去估算各攤位的租金,就各公有市場的現況而言,若是以現有的公告現值及房屋評定現值作為計算使用費的基礎,尤其在地價及房價偏高的中西區各市場,計算下來肯定會大幅漲高,然而有許多因素是無法以如此量化的數據作估算,譬如大賣場的林立,對傳統市場所造成衝擊,使傳統市場的營業額受到影響,獲利大不如前,再者對於大多老舊巷道的中西區市場而言,停車問題一直無法獲得解決,導致客源大量流失,尤其因海安路工程所造成的生意蕭條,各攤商的營業損失,更是難以估算,這些無法量化的因素,在評定各市場攤位的使用費時,市府應將其一併考量,以免有失公允。
「台南市零售市場管理自治條例」是在93年4月1日由市議會審核通過,市府在4月20日公佈實施,自治條例中第十一條為有關使用費及自治組織管理費的規定,但條文中並未明確規範使用費的收費標準,是由市府另行訂定,但該條例實施迄今已將近兩年,市府遲遲未能公佈該項的收費標準,直到最近審計室數次去函催儘速訂定攤位使用費後,才研擬出此一收費標準草案,市府在該案的處理時效上未能掌握,導致如今該草案已箭在弦上,不得不付諸實施,在沒有充份溝通協調的情況下,貿然為之,恐將造成不可收拾的後果。