邱莉莉議員召開「不要當隻驕傲的兔子—觀光旅館總量計畫,台南市如何「突圍」?」記者會
日期:2005/3/22
時間:03月22 日星期 二 上午10:00
地點:市議會一樓小型簡報室
參加人員:相關人員
配合觀光客倍增計畫,交通部觀光局於九十二年七月訂定「觀光旅館發展總量計畫」,以二○○八年來台旅客人次和國民旅遊人次為基準,推估觀光旅館客房欠缺總量。根據管制數量,南部僅能再分配到一千兩百個客房間數,由於南部各縣市政府均已因應此一計畫爭先籌建觀光旅館,市議員邱莉莉擔心目前沒有觀光旅館申請作業的台南市,在觀光事業發展上會如龜兔賽跑中的兔子先發後至,召開記者會要求交通局密切注意相關發展。
旅館數量嚴重不足向來是我國提振觀光產業的缺點,為達成挑戰二○○八年國家發展重點計畫的觀光客倍增目標,順利解決觀光旅館的供給問題成了首要之務。交通部於前年七月十六日公佈「觀光旅館發展總量計畫」,以民國九十七年為目標年,估計來台旅客人數將成長至四百八十萬人、國民旅遊人數將達一億三千五百萬人次,兩者對客房的需求量合計為三萬七千九百間,台灣目前觀光旅館的客房總供給為兩萬兩千八百間,尚不足一萬五千一百間,為保證觀光旅館的品質,不足的客房數,就成了九十七年前觀光旅館總量計畫的數字。
邱莉莉表示,觀光旅館和一般旅館不同,觀光旅館由觀光局核准申設並負責管理,在觀光導覽行銷上有較高的能見度,未來同時也是地域觀光的指標建物,不知道交通部是否看衰南部觀光的潛力,根據計畫南部僅能再分配到一千兩百間的觀光旅館客房數,而為爭食這塊小餅,南部各縣市政府已使出渾身解數,屏東縣大鵬灣風景區、高雄縣六龜風景區、高雄市巨蛋、澎湖縣漁翁島風景區的BOT興建都有觀光旅館的籌建進度,台南縣政府更是一口氣在虎頭埤、關子嶺、南科特定區、七股潟湖、烏山頭水庫、南鯤鯓七個地區推出觀光旅館的建設方案,嘉義縣市的棕櫚湖國際觀光旅館、嘉南大飯店世賢店、耐斯王子大飯店等也將興建完成。
邱莉莉指出,台南市目前一般旅館共有九十一家、三千九百七十七間的客房數,觀光旅館卻只有三家、六百五十五間客房數,觀光旅館客房數僅佔所有旅館客房數16%,而已通過申設的良美大飯店、永保安康酒店目前卻又傳停工,台南市觀光旅館後續申設是否會受總量計畫的限制?市府針對安平港國家歷史風景區等大型開發案是否有興建觀光旅館的構想?交通局必須細部推演、全盤考量。
出席記者會的交通局副局長林炎成表示,府城觀光旅館現況確實不足以應付需求量,市府會在都發規劃上再行檢討,相信觀光局「觀光旅館總量計畫」應是控管性質,並不表示超過暫定數量後就不再接受新旅館的申設,而且觀光旅館的興建也要業者本身有意願才行,市府多半只是協助角色;他同時也表示,除了觀光旅館的客房數,市府目前亦正朝著「民宿」方向開發,希望能擴充府城的留客量。
不過林炎成的答覆卻引起邱莉莉批評,業者之所以不敢在台南市大手筆籌建觀光旅館,主要是府城觀光沒有重點區域,缺乏說服企業家壓寶投資的誘因,南部各縣市風景區營造標的明顯,但台南市無論是安平港國家歷史風景區或黃金海岸,看來都是零零落落,這點實在有待加強。