李退之議員「長照2.0—咱有話要講」公聽會
日期：2016/11/1 上午 10:00:00～上午 11:00:00
地點：民治議事廳二樓第四審查室行政院長照2.0計畫11月開始試辦，新版長照體系強調A、B、C三級制，強調社區化和在宅老化，卻忽略城鄉落差，市議員李退之1日召開長照2.0咱有話要講公聽會，邀集南市長照業者提出建言，會中達成共識，期待2.0上路後除了拉高第一線照顧員薪資，也要同步提供優質的勞動環境，新版的ABC三級間除了資源串聯外，還要避免山頭林立和奶油化效應。
李退之說，長照2.0啟動給台灣長者，有尊嚴的在宅老化契機，但不能解決第一線居家照顧服務員人力缺口，因此他在上次議會定期會中要求提高居家照顧員的時薪，由現行最低170元拉高到200元，市府今年的長照預算，也是以此依據編列。
但根據與會者反映，政府每年訓練的照顧員半數都轉到醫院做看護，留在居服很少，主因是勞動環境太差。會中達成共識，針對居服人力缺口，除了中央加薪，地方政府也可以提出改善勞動條件配套措施，以市府的預算來執行，另外研擬不同的服務條件給予不同的計價，讓照顧員也有分級和升遷。
李退之指出，新版長照分三級施行，C級不一定服B級，A級也可能形成山頭，未來要如何串聯有隱憂，小區域的長照，對南市而言，各區人口和行政區面積條件都不同，也可能出現奶油效應，亦即偏鄉沒人去，人口密集區大家搶破頭，所以中央推行長照2.0，不能以台北看天下。
李退之表示，根據觀察，市府最近二年的社福預算編列，均以法定預算為主，市府本身的預算投入不多，看不出來台南的社福特色為何，如何讓台南成為長者眼中的樂活好所在，如何讓南市的年輕人沒有後顧之憂，市府能否繼長照1.0南市關懷中心成為全國典範之後，再創新的典範，各方都在期待。
今天(1日)出席公聽會的市府代表包含社會局專員張瓊月、照管中心主任洪明婷、老人福利科長李芳儒、衛生局醫事科長陳姿蓉、自治行政科專員劉秋玲，及南市居服、喘息、復康巴士、養護機構、照顧員工會、台灣高齡照顧暨教育協會等業者代表。
根據衛福部估計，長照2.0執行，全台還需再增加近四萬個照顧及醫療人力，其中三萬人左右是照顧服務員。台南市從長照1.0執行開始迄105年4月，全市的照顧服務員只有759人左右，每年成長數約百人，但2.0上路新增照顧服務員急迫人力需求超過1000人，新版長照到位後照顧服務員人力需求高推估累計人力缺口達3000人以上，如何補足並確保人力素質，值得商榷。
長照分級實施後台南市37個行政區內，仍有超過半數以上區沒有A級單位，至於B、C級彼此如何串聯，業界知者有限，如何趕在106年長照全面啟動時，完成三級佈局。
在長照2.0中特色之一是社區化，以大新營區為例，以往1.0版本相關業務，市府委託業務範圍，包含新營、柳營、鹽水、東山、白河等區，但新版將各區予以切割，現有業者業務如何移轉，如何和新政策接軌，值得關注。
台南市配合中央在今年10月提出試辦申請，預計11月中旬加入辦行列，明年會再增加多個區進行試辦。