林美燕議員「維護治安地方政府率先推卸責任!」記者會
日期：2004/12/20
因社區或商家監視錄影帶間接或直接協助警方破案的的新聞每天上映，這已經很清楚的告訴我們，監視系統是社會治安不可缺少，甚至可以直接就是說必要具備的一種硬體。而台南市各社區的治安網絡是否也具備這樣的功能呢，不妨讓我們來審視一番。
許市長甫上任之際，即雷厲風行的推行社區監視網絡系統，大方的各撥20萬元讓各社區建構監視系統。這樣的舉動固然贏得有形及無形的肯定，但大家如果還記得的話，這項措施當時就曾被議會質疑後續的硬體維修，定位未明，未來必然反成為社區的另項負擔。幸好，這些微的費用，在各社區自行張羅之下，不曾浮現檯面，這些必然得歸功於基層鄰里長以及居民的支持。
不幸的，日前南區光明里卻發生一起監視系統維修人員因攀爬路燈了漏電的路燈，因而身亡的事件，讓人很遺憾。而比這個遺憾的是，建設局路燈管理課在第一時間內，立即試圖撇清責任，不只在與民政局協調會上口頭推卸責任，事後更訴諸公文言明，因為光明里內多處味精授權核准，維攝裝設監測錄影系統，並私接路燈用電，明顯違反電業法即授權子法等想關法令規定，要求南區區公所以及光明里盡訴拆除，另尋裝設地點。又說，期間如因未拆除而致意外，概由接用者付完全責任。話語中撇清責任意味濃厚。
我們不妨在此檢視一次。(1) 就算監視器私接，難道三年來，建設局都不曾主動發現，告知奇危險性?眼見憾事發生。(2) 建設局多年來遭盜電，難道都不曾發覺電費無故增加，主動找出原因，這對於其他市民來說是不是也不公平。這很符合『視而不見』的原則。(3) 正當這些監視器四處違法、違反安全性的私接時，主管單位民政局抱持什麼態度? 做何因應 ?是不是隔山觀火，反正事情不要弄到自己頭上就好 ?
我們現在請民政局來說明，花２０萬買硬體前後，貴局做了哪些事前規劃以及事後協助?必然發生的維修經費、人員是不是都有妥善安排？我個人認為是沒有否則為何會有私接於路燈上的情形。又請該局告訴我們，全市總計買了幾套監視系統？目前仍維持正常運作的還剩幾套？接線方式是否都正確 ?維修以及電費來自何處 ? 又監視錄影的運作方式以及錄影帶保管方式為何 ?
根據了解，目前市府仍每月撥款一萬伍供各社區作為維護經費，不管經費足不足夠已經不重要了，因為明年起，市府將以因為經費不足為由，取消該項補貼，屆時民政局將如何因應 ?
我們必須了解，監視系統不但是直接捍衛地方治安的利器，最起碼也有嚇阻歹徒犯罪的作用，取消這個既存的系統，地方民代絕對不同意，必要時我會發動全議會同仁支持相關預算通過，並嚴格要求市府提出相關配套措施，絕不容絲毫有所模糊其事。
說到私自附掛政府共物，請問新聞市主任，目前本市唯一一家有線電視，他們的線路附掛方式為何？他們有沒有自立附掛桿，或是自行挖掘地下管線管路？
其實有沒有市民眼睛都看得到；如果沒有的話，請問他們有無支付租金給市府，一年給多少? 相信這也是沒有。既然如此，為何社區監視系統就不能附掛路燈、路樹？基本上，有線電視附掛的情況為合，建設局與工務局都脫不了干係，因為有線電視電線附掛不是小量，就算他們都走市府既有水溝管壁，難道就不會造成阻礙水溝的通暢嗎，這些問題每個縣市多少都曾出現過，台南市幸運一點可能還不曾發生，這是拜嘉南平原地勢所賜，沒有給市府帶來麻煩。也因此，台南市唯一一家有線電視運作順利，蓬勃發展。
蘇主任，根據地方有線電視的精神，取之地方、用之地方是天經地義的，今天我們不談有限電視從地方百姓身上謀取了多少利益，畢竟他們也滿足了部分的民生需求。但也正如某立法委員所說的，有線電視的收費已經超高，因為他們播送的節目廣告與正片的比例已經高達了50%比50%，在廣告收益多多的情況下，系通經營者不該再向使用戶收取一的月６００元的收視費，等於是一條牛撥二層皮。
這些有關利益的事不屬於地方民意代表的管轄權限，更地方議會有能力去干預的。但是有一點在此我必須強調，既然取之於民，地方有線電視就要義務要用之地方，回饋地方。而有線電視業者能不能拿出誠意，今天經我在此提出建議後，就讓全體市民一起來監督，看看有線業者如何表現。
大家都知道，有線電視系統是最具網路架設能力，又是機具最齊全，專業能力最強的一種網路舖設行業，相信區區的社區監視系統對他們來說是小兒科。根據我實際估算，連工帶料，一公尺只需要成本二塊錢，已一個社區來計算，大概不會高過六百塊成本，對業者來說只是一個月一戶收視戶的費用而已；讓他們把監視系統管路化，牽線到監看的地點，並做好畫面規劃、整理，只要他們願意，一天服務二個社區足足有餘。剩下的就看有線電視業者的誠意了。蘇主任的意見為何?
我個人認為，地方治安的好壞直接影T到縣市長的政績，許市長即將連任，相信他只要把這件事搞定，必能贏得全體市民的認同。
至於建設局、民政局，萬一這項提議不被接受，各社區的監視網絡將如何處理，需經費，配套措施為何？請各單位提出簡略說明。