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陳怡珍議員市政總質詢  議員
日期: 2017/5/16
主旨: 陳怡珍議員市政總質詢
內容: #市議員陳怡珍要求市府增加補習班稽查人力,並提案建立「防狼師投訴通報專線」 市議員陳怡珍今日於議會質詢時指出,對於台南的女兒奕含自殺身亡,大家都非常難過與不捨,如何預防不再有下一個房思琪,是林醫師和夫人沉痛的呼籲,這件事應該由中央與地方共同努力來做。陳怡珍議員表示,台南市教育局於五月八日突襲檢查4家補習班,結果4家補習班完全沒有教師名冊與良民證資料,可說違規率是百分之百。日前市府要求所有補習班教師採用實名制,並限於五月二十六日前將資料送交教育局,但今天發現教育局僅有兩位稽查人員,如何應付全台南市1539家補習班業者?即便一年以稽查二百多家計算,也須要七年才能完成,雖然為因應短時間人力需求,教育局已協調退休校長、現職校長投入,再加上市警局六十五名警力,但未來仍需建立常態性稽查機制,補足相關人力,以杜絕業者的僥倖心態。立法院目前由陳亭妃、何欣純等委員提案加強補習班教師管理,針對性別平等教育法提出修正,但除了中央修法之外,地方應加快腳步,執行監督補習班機制,做到同步稽查、同步輔導、同步要求,並學習台北市教育局可與社會局、警察局跨局處共同合作,即時取得涉及性騷擾、性侵害等加害人名單,建立完整嚴密的安全防護網。同時,陳怡珍議員與林志聰議員也現場提案,要求市府建立跨局處室「防狼師投訴通報專線」,以設置常態性專線形式,讓狼師無所遁形。   對此,教育局陳局長與社會局劉局長表示,目前已有全國113性侵害及家暴通報專線,市府也提供社會局專線為06-2988995,假日期間亦可撥打社工專線0932-846218通報。陳議員要求,市府務必針對「防狼師性侵」特殊狀況設置常態性專線,並使用好記好用的諧音,才有辦法適時接收受害人呼救的訊息。 #市議員陳怡珍關心長照2.0服務人力與遠距照護計畫   市議員陳怡珍今日針對台南市長照2.0政策進行質詢,她指出隨著老年人口快速增加,台南市65歲以上人口比例已高達13%,僅次於台北的15%,為全台灣第二高。目前台南市長照2.0的目標是預計設立37個A級「社區整合型服務中心」、64個B級「複合型服務中心」以及262個C級「巷弄長照站」,依據社會局於今年二月十三日所召開的會議紀錄,盤點全台南市37區,尚未完全設置完成,有許多區域仍在籌設中或未辦理居服,陳議員期盼今年可達37區一區一日照的目標。  陳怡珍議員表示,「長照十年2.0版」的服務人力、長照大軍是一大挑戰。按照衛福部統計,目前從事第一線服務的照服員有2.7萬人,人力缺口約3,819人,三年後,如果政府長照涵蓋人口由現在的三成提高到七成,人力缺口將高達3萬人。陳議員提出案例指出,如弘道老人福利基金會三年前將照服員改為月薪制,考過證照者月領3萬元,並將「照顧服務員」改稱為較好聽的「照顧秘書」,還讓照服員有升遷制度。而台北市目前也採取雙軌制,月薪制與時薪制並行,採月薪制的機構保障三萬元,而時薪制也從210元至230元起跳。由此可知,提高照服員的薪資與福利,並提供升遷制度,讓工作具有未來性,是吸引年輕人、留住人才的最佳方式。陳怡珍期許台南市可以提供照服員更好的薪水,如採用月薪三萬元以增加投入的意願、提升社會地位及提高留任率。  另外,陳怡珍議員也質詢衛生局,有關遠距健康照護服務計畫,台南市衛生局網站完全查不到資訊,要到中央衛福部網站才查得到據點,實際詢問據點服務人員卻不知道該處為據點,居然是因為台南市已退出衛福部遠距照護計畫,目前已與廠商終止契約,明明已經停止服務的據點,資料卻還放在網站上,難怪會造成民眾誤解,陳議員痛批市府慢半拍,應該立即撤下。陳怡珍指出,相較於高雄市的遠距健康照護網站一目了然、服務周到,據點裡的客服人員會提醒生理量測數據有異常的民眾,做健康諮詢、緊急就醫協助,台南市的健康照護服務不僅陽春,其註冊人數、量測人數也都是12縣市中的最後一名。不僅如此,105年遠距健康照護服務智慧寬頻應用城市計畫中,市府與電信公司合作的「健康卡」,根本很少人看過,也尚未與市民卡整合,相當不便。陳議員質疑,民眾至據點量血壓需申請「健康卡」,但「健康卡」的申請書看起來卻像是電信公司的服務申請單,不管是LOGO跟內容僅與電信公司相關,絲毫看不出是市府提供的遠距健康照護服務,實在令人搖頭!目前,台南市的社區健康小站共有276站,服務申請共27464人,累計使用有21538人數,申請的人多、使用的人少,已申請但從未使用的佔22%,有使用兩次以上的固定使用者僅佔27%,使用率偏低,讓人質疑此舉僅為了衝發卡量數字,台南市的遠距健康照護服務計畫實在有非常大進步的空間。 #台南市車禍死亡人數全國第一名 市議員陳怡珍要求改善危險路段   市議員陳怡珍今日針對台南市危險路口進行質詢,市議員陳怡珍表示,台南市105年車禍死亡人數首度超越高雄,成為全國第一名,全年因車禍死亡人數高達177人,其中,肇事原因前三名為未注意車前狀態有62件、未依規定讓車有34件、違反號誌管制或指揮有15件,而不管是台南市警察局提供的資料或是交通部運研所發布的十大危險路段,都顯示永康區中華路與中山南路連續104年與105年度蟬聯易肇事路段前兩名,但依據交通部運研同期公布的改善經費,台南市編列高達1,965,030元,身為六都第一,卻未成功防止危險路段車禍下降,效果很有限,必須持續改善。   對此,交通局林炎成局長指出永康區中華路等危險路段都屬於複雜型多向路口,加上上下班尖峰段車流量大,易造成車禍事故,市府不斷經由號誌與地面標線來改善,未來也會朝教育用路人正確交通安全觀念來努力。   陳怡珍議員指出,105年固定式交通違規照相共開出35283張罰單,其中超速第一名的站點為善化區臺1線310.6公里處,光一個站點就開出6341張,佔近全部二成,以汽車超速最低1600元計算,國庫至少有1000萬元進帳;而闖紅燈第一名的站點為北區中華北路北安橋下,開出3257張罰單,佔近全部一成,以機車闖紅燈1800元估算,罰款金額至少600萬元。再加上善化區臺1線310.6公里處超速照相無預警於去年12月21日由南下轉北上,許多用路人不察,荷包大失血,光是今年一至四月就已開出3471張紅單,超過去年數量的一半。陳議員提醒市府,設置固定式交通違規照相的目的是為了提醒民眾注意交通安全、遵守交通規則,並減少事故發生,而非刻意搶民眾荷包,希望106年台南市的車禍死亡人數不再是傷心第一名。   對此,警察局黃宗仁局長表示,雖然105年車禍死亡人數攀升到177人,但因車禍傷亡人數全年已下降三千多人,台南市已在進步當中,未來會持續努力。賴清德市長則進一步說明,市府每每邀集相關局處與專家學者召開道安會報,並至現場勘查,針對死亡車禍的原因、路段、時段進行評估研究,多以個人違規因素居多,除了持續努力改善危險路段,提高見警率,並會加強宣導市民交通安全教育。
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