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呂維胤議員市政總質詢 議員
呂維胤議員市政總質詢 議員
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日期： | 2017/5/18 | |
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主旨： | 呂維胤議員市政總質詢 | |
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內容： |
建議台17線廢道東移 打造黃金海岸親水綠地
為解決黃金海岸目前無作為、無吸引力之周邊公園用地，市議員呂維胤大膽建議，將台17線廢道東移、截彎取直，使黃金海岸能增加腹地、建設景觀造景與綠美化，打造出完整的親水遊憩空間，吸引觀光、人潮重返。
呂維胤感謝台南市長賴清德，在其以往之質詢後，多次指示秘書長、觀光局長等相關單位與其共同會勘、關心黃金海岸之整復，除編列2080萬元解決船屋使用執照之問題，讓船屋能順利招商、重新營運，也請各局處組成黃金海岸專案小組替整體景觀改造工程。
但他認為，除了先前關心過的船屋招商、水利養灘、景觀工程改造等議題外，目前要讓黃金海岸向國際海灘目標邁進，尚存一些問題，首先，他詢問水利局，對於二仁溪堤防老舊等問題，在上次林俊憲立委向經濟部水利署第六河川局爭取後的進度為何，對此，水利局局長彭紹博表示，二仁溪以北、黃金海岸堤防老舊之問題，目前水環境改造約兩千兩百萬，已發包做水岸環境的改善。
接著，呂維胤指出，目前在黃金海岸綿長的範圍裡，有實際建設、遊客可進入的區域，只有船屋周邊及親水公園，其餘部分只有自行車道，以及一整片、雜亂不堪的防風林，既不美觀、亦會造成治安死角，導致遊客不想停留與進入。
而會造成如此景象，從現狀來看，無非會認為是現有腹地太小，無法做設施或者綠美化，但他比對仔細比對都市計畫圖，發現黃金海岸周遭皆為公園用地，總面積甚至有37多公頃，若全部回歸做公園使用，腹地面積將非常之大，並能與周遭的茄萣一樣，能完整串聯自由車步道與海岸線的遊憩景點，給予黃金海岸完整的親水公園綠地、廣闊悠閒的遊憩空間。
因此，呂維胤大膽建議，將鄰近海岸停車場開始的台17廢道東移，並截彎取直的接在都市計畫圖中現有、但未開闢之計畫道路上，並建置相同的30米道路，台17線原有道路範圍則改為增闢公園綠地做使用。
如此一來，不僅能增加黃金海岸腹地使用範圍，讓原本無作為又不美觀的地帶，能增建綠色林帶及增設公園建設供眾使用、增加綠美化及觀光動力，亦能解決台17線二仁溪北側因彎曲幅度過大衍生的車型安全問題。
呂維胤表示，目前黃金海岸周遭鯤鯓、喜樹、灣裡的地方活動都相當活躍、致力觀光發展，市府亦須加把勁，若能打造整體綠化之親水空間，再配合目前所有局處正致力於黃金海岸改善的各工程，相信便能讓用路人能在駛經黃金海岸旁時，能直接被美麗的親水海岸風景所吸引、進而踏入，也讓當地住戶有一個散步、休閒、娛樂的好去處。讓黃金海岸人潮重現外，也讓它變回以往那個讓市民喜愛、驕傲的美麗景點。
賴清德市長當場接受呂維胤之建議，表示會爭取、列入前瞻基礎建設，把台17線東移，並讓出三十多公頃土地來做公園，讓黃金海岸整體觀光更加優質。
發展鯤鯓紅樹林觀光.打造鯤鯓－安平之藍色公路
呂維胤表示，位於鯤鯓龍山寺旁的水道，那裡沿岸尚保有原始的紅樹林風貌，且擁有豐富的紅樹林種類甚至比四草還多，常見五梨腳、欖李、海茄苳等在那也都能看見，整體呈現出的風景也不輸於四草的綠色隧道，但卻因為無管理、無開發，這樣美麗竟被埋沒，十分可惜。
呂維胤指出，市府目前對於觀光管筏的管理，唯有制定「台南市四草水域觀光管筏管理自治條例」，而此條例就如其名，只適用於四草觀光管筏，讓其餘地區無法開發管理。因此，本席想建議觀光旅遊局修訂此條例，讓其他地區有機會開放申請、發展生態旅遊，讓我們鯤鯓這美麗的風景，有機會讓眾人看見。
呂維胤並提及，鯤鯓的海岸與安平水路相通，鯤鯓紅樹林區域後之部份屬於安平商港區之區域，以往安平商港區過去不曾對外開放，但去年交通部長賀陳旦考察安平商港時，他曾聽聞賀部長預計將安平商港規劃的休閒觀光區域、變身為「台灣邁阿密」。對此，呂維胤表示，若真實踐，對於安平之發展固然歡喜，但目前安平光觀區一到假日都已擠得水洩不通，若安平商港開發下去，是否將讓安平的交通更加打結，若因此讓觀光效益大減，將是一件非常可惜的事情。
因此他提出建議，希望台南市政府與港務局合作，發展一條鯤鯓－安平之藍色公路，不僅能發展鯤鯓觀光、讓鯤鯓紅樹林觀光管筏更加發揚，亦能藉由海上公路之方式，讓人潮、車潮由鯤鯓帶往安平，解決目前安平交通阻塞的狀況。
他指出，高雄港平均潮差0.75公尺，台南僅0.57公尺，加上安平商港不受東北季風影響，整體遊艇靠泊穩定度高，相當適合遊艇休閒娛樂，且台南市在2015年時曾經有推行海陸雙市－興達港到安平的藍色公路，雖然目前已停駛，但尚有「安平港一號」環港安平區內觀光再進行，市府對於藍色公路的進行及海上觀光已有經驗。
呂維胤認為，打造這條藍色公路對市府能帶動鯤鯓觀光、解決安平交通困難外，亦能增加遊客的旅遊深度，讓遊客一路從四鯤鯓由至一鯤鯓，除了能欣賞沿途美景以外，亦能更加了解台南文化和地形的歷史變遷，收穫良多。
觀旅局長王時思表示，對於藍色公路樂觀其成，只要有業者想要營運，就只有申請航權問題而已，觀光局將樂意協助申請航權，以及往後營運上之宣傳。
賴清德市長則認為，此提議為非常有建設性，並表示，運河的遊船計畫也已標出去，不久後安平運河就可以開始營運，說不定可以將呂議員的建議提供予運河的遊船之廠商，目前遊船計畫也已標出去，不久後安平運河就可以開始營運，此條藍色公路也會讓其參考並評估規劃，看是否能放在他們的航程裡面，將鯤鯓及運河串連起來。
建議灣裡溼地公園朝生態景觀公園方展
呂維胤表示，市府曾斥資五千二百萬元所打造出五公頃多的灣裡人工濕地公園，如今溼地變荒地，前年他曾邀副市長曾旭正以及當時的工務局長、現任的副市長吳宗榮一同至現場會勘，當時濕地雜草叢生、到處積水，再他要求下，環保局允諾定期協助派工除草、維護環境，還給里民一個清淨的空間。
但事過近2年，濕地依舊無建設、無變更，為此，呂維胤要求市府各相關單位盡速規畫，並讓溼地重新出發，給予居民一個完善的休閒空間。
呂維胤要求，工務局需有效利用土地空間，規劃完整性的設施建設，讓溼地公園能兼具實用性及觀光性。他表示，目前公園內容有0.5公頃為濕地範圍，未來可依舊保留、成為生態保護區、教學區，提供民眾了解濕地環境與意義，也能成為周邊國小、國中戶外教學的場域，讓溼地公園可以實踐原始提供市民具有教育意義及休閒活動場所之目的。
他以台中的秋虹谷為例，其為大型滯洪池公園，亦有美麗造景，兼顧生態及觀光，是目前台中的熱門觀光景點，不僅讓當地居民能悠閒散步、也讓外地觀光客能去欣賞景色的美麗公園。
呂維胤亦建議，除了基本的公園設施以外，也能興建戶外劇場，讓當地有表演活動、或者是外地要來灣裡表演的團體能有適合的展演空間並提供舒適地觀看場所。並建置兒童遊樂區、大地遊戲之空間，他表示，上週市長宣布台南副都心原小巨蛋用地將朝小型的小孩子兒童樂園，說明台南市目前相當重視孩童的遊戲空間，若能在溼地亦打造小型兒童遊樂區，便能讓鯤喜灣之民眾可以平時悠閒時就能帶孩童去遊玩，還能順帶去旁邊的溼地教學區域學習，若再搭配戶外劇場的推動，整個公園在假日時將相當熱鬧，擺脫當地居民對於荒地的舊有印象。
工務局局長蘇金安表示，對於溼地公園，106年度已編列三千萬的設計規劃及工程發包，目前設計階段已經到期末報告之階段，此地面積約有2.6公頃，大約9月份可以做工程發包，至於兒童育樂公園、文化展演空間等建議，都會納入報告裡來評估，也會做整體規劃，日後也會招開地方說明會將邀請呂議員一同參予。
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