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邱莉莉議員---臨界不增班，侵害學童受教權
邱莉莉議員---臨界不增班，侵害學童受教權
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日期： | 2007/7/20 上午 08:00:00 | |
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主旨： | 邱莉莉議員---臨界不增班，侵害學童受教權 | |
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內容： |
根據教育部小班教學編班原則，國民小學班級學生人數每班以三十五人為限，今年起小一新生更降至每班三十二人，然而市議員邱莉莉卻指出，台南市有九所學校十個年級的學生人數超過班級數核算增班臨界值，但財主單位卻以財政為考量不同意增班，這已間接損及學童受教權，並且違反「台南市學前暨國中小學身心障礙學生就讀普通班安置原則與輔導辦法」，她要求教育局長應有肩膀向財主單位據理力爭，維持國教品質。 依教育部小班教學編班原則，國小二年級至六年級每班學生人數上限為三十五人、九十六學年起教育部更頒新規定，國小一年級班級人數以三十二人為限，然而市府教育局與財主單位日前開會擬定新學年各國小編班數，卻有九所學校十個年級因剛好超過編班上限人數臨界值，導致最後教育局的核算班級數和財主單位的同意班級數有落差，分別是：博愛國小五年級核算班級數2.09、同意班級數2，東光國小三年級核算班級數11.03、同意班級數11，崇學國小三年級核算班級數12.20、同意班級數12，新興國小五年級核算班級數8.11、同意班級數8，永華國小三年級核算班級數8.06、同意班級數8，永華國小五年級核算班級數10.06、同意班級數10，新南國小一年級核算班級數3.06、同意班級數3，立人國小一年級核算班級數6.06、同意班級數6，大港國小五年級核算班級數10.09、同意班級數10，安慶國小一年級核算班級數9.13、同意班級數9。 邱莉莉指出，超過臨界值卻不增班即表示該些學校部份年級班級人數將超過教育部小班教學的規定上限，小班教學的主要原則是讓教師能集中更多心力準備教材、關懷學生，而學童也能因此得到較妥切的適性指導，這方面不能單純僅以金錢去衡量，這是「學童人權」，但教育局竟然擬「屈服」於財主單位的看法，不依相關規定據理力爭，使學童平等受教權可能被犧牲，已有家長出現反彈的意見。 邱莉莉更表示，這九所學校中有六所超過臨界值的班級是因身障學生「抵減人數」所造成，依據教育局特幼課「台南市學前暨國中小學身心障礙學生就讀普通班安置原則與輔導辦法」第九條，普通班每安置一名嚴重情緒障礙或自閉症學生，應減少該班人數三至五名，普通班每安置一名身心障礙學生，應減少該班人數二至三名，這便是所謂的「抵減人數」；但教育局在核算編班數時，卻一律僅按「一比一」的抵減率換算，即一名身障學生才「抵減」一名學生人數，國教課本身可說就已違反特幼課的規定，若照既有辦法「抵減人數」的規定，編班臨界值超過的比例將更高，教育局本身寧願先當「軟土」，後果就是慘遭財主單位「深掘」，學童權益也因此間接受損。 |
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