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邱莉莉議員---土贈稅驟減如何因應
邱莉莉議員---土贈稅驟減如何因應
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日期： | 2007/9/11 上午 08:00:00 | |
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主旨： | 邱莉莉議員---土贈稅驟減如何因應 | |
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內容： |
行政院宣布「一生一屋」土贈稅優惠稅率的利多政策，民眾最快自明年起民眾自用住宅的土地增值稅由過去一生只能享用一次10%優惠稅率，改為「一生一屋，不限次數」，以嘉惠換屋族，不過中央也同時評估此制將使各地方政府土贈稅收減少一成左右，市議員邱莉莉表示，台南市去年土贈稅實徵稅收為十九億四千萬，如依一成估算，本市地方稅收將因此減少一億九千萬元，儼然又是「中央請客、地方買單」的政策，她請市府須評估對市預算減少的實質衝擊，並要求中央全額負擔。 行政院會日前通過「土地增值稅自用住宅用地優惠稅率改革方案」，民眾最快自九七年起換屋出售自用住宅，只要設籍且持有六年以上，出售都市面積不超過一．五公畝（約四五坪），或非都市土地不逾三．五公畝（約一○五坪），可繼續享用一○％優惠稅率，不限次數。 雖然新政策對中產階級、換屋族來說是項大利多，不過由於土地增值稅是重要的地方賦稅收入來源，土增稅的課徵有八成分配給縣市政府，若因政策實施而減少，將嚴重影響地方財政自主性，市議員邱莉莉便指出，根據稅捐稽徵處資料，95年本市土地增值稅收為19億4,135萬元，而本市賦稅收入為83億7,670萬元，土增稅占賦稅收入的比重高達23%，由此可見土贈稅對本市自主財源挹注甚多。 邱莉莉表示，根據中央初步評估，各地方政府因此一政策所減少的土贈稅約在一成左右，如以去年土增稅實徵收入換算，本市就減少一億九千萬元的收入，對地方發展和建設勢必產生不利作用；邱莉莉去電詢問財政局長王美智，以進一步瞭解「一生一屋」政策的衝擊，據王美智表示，行政院曾針對此找縣市財政局長開會研商，站在地方政府立場當然不樂意見到稅收因此減少，會建議中央做賦稅收入減少的深入評估，但財政收支劃分法第三十八條之一已明文規定，「各級政府、立法機關制(訂)定或修正法律或自治法規，有減少收入者，應同時籌妥替代財源。」雖然後續方案尚須討論，不過她相信中央應該會注意到此一面向。 邱莉莉表示，土贈稅利多政策可促進賦稅公平性，她原則上持贊成的看法，然而中央政策畢竟不能「偷走地方的乳酪」，必要時財政局應串聯其他地方縣市表明態度，以避免權益受損。 |
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