新學年國中、小已開學，少子化趨勢對台南市各校新生數影響引發關注，市議員邱莉莉指出，根據教育局所提供的資料進行比較分析，102學年度南市國中小共159所學校入學新生減少，國小新生比101學年度減少299人，56%國小新生數都呈現減少，而國中新生總數也比去年減少475人，60%國中其新生數都減少，而百人以下學校總數目也產生變動，新學年國小共增八校，少子化牽動各校學生數與班級數，會衍生教師流動、閒置校舍、編班人數、學生受教權與市預算補助等問題，教育局要趕快提出明確的因應腹案，讓學童、家長與教師清楚未來教育政策走向。

    102學年度南市209所公立國小，新生總數由去年14,611人下降為今年的14,312人，共減少299人，有122所國小新生人數較去年減少、11所相同、僅84所增加，意即新生人數減少的國小比例達五成六，白河區河東國小六溪分校新生人數甚至掛零，六甲區六甲國小湖東分校、西港區後營國小金砂分校新生人數也各只有一位；62所公立國中，新生總數則由去年16,079人下降為今年的15,604人，共減少475人，有37所國中新生數較去年減少、2所相同、僅23所增加，新生人數減少的國中比例有六成。若以國小編班標準29人為基準衡量，新生人數減少29人以上者有8所國小，若以國中編班標準30人為基準衡量，新生人數減少30人以上者高達14所國中，這些學校勢必面臨減班的窘境。

    邱莉莉指出，教育部今年二月提出「國教學生數預測分析」總報告，其中在102學年度預估台南市國小新生會有15,319人、國中新生有21,812人，但事實上今年南市公立國小新生只有14,312人、國中新生只有15,604人，遠比預測值還低，雖然其中包含有新生就讀非公立學校的因素在內，但新生數下降的趨勢未來已成事實，而且大幅下降的學年度會出現在105學年度，據教育部依台南市人口出生率與死亡率推估，屆時國小新生會比今年少兩千三百人、國中新生會比現在少五千一百人，少子化危機的巨大衝擊頂多再三年就必須處理，市府應變的時間已相當有限。

    邱莉莉表示，市府為讓百人以下小校維持一定規模，於九十九學年度第二學期開始補助每生每月六百元營養午餐費和學期五百元書籍費，但這樣的措施顯然保守有餘，去年百人以下國小67所中，有47所、達七成在今年全校總學生數仍呈現減少現象，顯然小校沒有因為營養午餐費和書籍費全免而增加報讀的誘因；且新學年包括白河區河東、關廟區深坑、後壁區菁寮與永安、柳營區新山、將軍區苓和、南區鯤鯓、安南區鎮海等八所國小都將成為補助學校，國小小校補助所數將增加到75所，隨著新生人數未來的遞減，小校的比例與所數會愈來愈高。

    邱莉莉強調，學校學生人數減少影響範疇甚大，教育局僅以補助來應對，因變能力未來將有所不足，她要求教育局自今年起擬定三年的因應計畫，並趁早向師生與家長說明，讓各校能上軌道地順應少子化危機。