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邱莉莉議員--要求建設局協助攤商因應法規修正解決投保問題
邱莉莉議員--要求建設局協助攤商因應法規修正解決投保問題
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日期： | 2007/12/14 上午 08:00:00 | |
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主旨： | 邱莉莉議員--要求建設局協助攤商因應法規修正解決投保問題 | |
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內容： |
中央於今年七月修正「零售市場管理條例」，並經總統公告，預定明年一月一日實施，不過由於條例中對於公共責任意外險的投保加定罰則，讓許多公、民有市場攤商頗為反彈，另部分市場因未成立市場自治會也無法投保，在建設局十三日召開的公聽會上大吐苦水，市議員邱莉莉表示，政府強制規範零售市場需投保公共責任意外險雖為美意，但每個市場新舊狀況和攤位數皆不盡然相同，連帶使得攤舖的保費分攤可能不盡公平，她要求建設局協助攤商因應法規修正，解決投保問題，也保障消費者權益。 「零售市場管理條例」今年七月經立法院通過後修正，本市「台南市零售市場管理自治條例」亦須沿循修正部分條文，台南市政府建設局因此於十二月十三日邀集全市公、民有市場攤舖業者召開公聽會，告知相關訊息，不過由於新修正條文第二十九條之二規定，對於未投保公共意外責任險的市場自治組織或管理委員會將處一萬元以上五萬元以下罰鍰，並連續處罰至投保為止，引起大部分與會攤舖業者的反彈，咸認大環境景氣已不佳，強制投保不但增加負擔，屆時理賠方面也會出現爭議，況且絕大部分民有市場都未成立市場自治會組織，沒有「代表」可以出面投保，批評此項立法根本未瞭解市場經營實情。 市議員邱莉莉指出，過去「零售市場管理條例」第六條，其實便已有零售市場需投保公共意外險的規定，只不過沒有相關罰則，因此許多市場並無投保，這次修正條文增訂罰則，等於是強制要求攤舖業者投保，但如何投保、保額多少、保費如何分攤，業者多是滿頭霧水，也質疑當初因攤數不多未成立市場自治會的民有市場，如何在短期內成立組織因應投保事宜。 邱莉莉表示，台南市目前共有21個公有市場、21個民有市場，市場的新舊程度不一、攤位數不一，如果以「市場」為投保主體，確實會有保費分攤不公平的爭議，例如東門、友愛、永樂、開元等市場是民國67年以前興建，建築結構較老舊可能會增加保費支出，另外有的市場攤位數並不多，如光州市場目前只有11個出租攤位，這個市場的業者有可能平均下來便需分攤比其他市場多的保費，如此恐怕會造成老市場生意不佳，但攤舖卻反而須支付高保費的問題。 邱莉莉表示，根據經濟部日前公告的「零售市場投保公共意外責任險之最低保險金額」，公、民有零售市場每一個人身體傷亡為兩百萬元、每一事故身體傷亡一千萬元、每一事故財產損失兩百萬元、保險期間總保險金額兩千四百萬元，建設局做為業務輔導機關應協助攤舖因應自治條例的修正，也間接保障消費者的權益。 |
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