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邱莉莉議員召開「地方政務 空前災難」記者會
邱莉莉議員召開「地方政務 空前災難」記者會
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日期： | 2007/1/31 上午 08:00:00 | |
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主旨： | 邱莉莉議員召開「地方政務 空前災難」記者會 | |
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內容： |
中央政府九十六年度總預算未通過，衝擊地方政務甚鉅，根據行政院新聞局的資料，台南市政府包括年關資金調度26.3億元、急迫性一般補助款9億元、27.7億元計劃型補助都將面臨立即的壓力，市議員邱莉莉認為這是「地方政務的空前災難」，要求財主單位設法降低衝擊，財政局長王美智表示，二月份市府員工薪水勉強可以支應，不過年終獎金部分中央仍在研議適法性，能否發放需待農曆春節前才能確定，其他補助款部份雖然可暫先調度，但調度空間十分有限，相關局室如有急切性業務應趕緊提出。 根據行政院提供的資料，九十六年度台南市原提報34.3億元年關資金調度數，中央預計撥付26.3億元，但卻由於立院總預算未如期完成審查，可能無法順利入庫，連帶受到影響的還有身心障礙及低收入戶生活救助5.1億元、老舊危險校舍整建1.3億元、地方道路養護1.2億元、地方水利建設1.4億元等急切性質的一般性補助款，由於工程項目還需要發包招標等行政作業程序，故總預算未過所導致的補助款延遲入庫，將大大降低地方政府的施政效率。 邱莉莉指出，台南市今年預算的計劃型補助收入共編27.7億元，包括台南市政府府內局室加總的21.5億元、地方教育發展基金4.8億元、衛生局9千萬、環保局2千萬、消防局1千8百萬元、動物防疫所760萬元、市立圖書館160萬元也都出現問題，至少要等到三月份以後才能確定動支，受到影響的補助項目總計高達170項，有的是對人民產生直接感受，連一個月都拖不得，如原住民及其子女的相關補助款、中石化污染區居民生活照顧費及健康檢查費、身障教育補助、學生平安保險費、幼兒教育券，尤其總預算未完成審查不僅讓年關難過，國中小學及幼稚園也面臨開學後資源能否及時補助的問題。 財政局長王美智表示，目前市府已向中央預借6億元，二月份公教人員薪水發放難題應可解決，但年終獎金仍須等待中央消息，主計室主任陳淑姿指出，退休金、薪水和年終是市府人事費的三大支出，經過初步核計，前兩項至二月份應該都還沒有問題，但如果總預算到三月份還有變數，調度就會有問題。 至於總預算未通過是否會影響文化觀光年業務，文化局副局長劉鎧暄表示，原定計劃多少會受到波及，例如社區總體營造和地方文化館業務都已進入簡報復審階段，三月份總預算才過，後續只剩九個月可執行，成效較難掌握；教育局副局長林淑敏則說，教育局業務有市預算可暫時調度所以問題較小，但財政局長王美智卻「提醒」，總預算未過影響的不只是計劃型補助，一般性補助有的必須有市預算當配合款才能執行，事實上，因為無法保證總預算可全額過關，市預算動支的不確定性現在已變得很高，況且市預算也有固定的調度空間，勢必會產生排擠效果，每一局室最好不要有市預算當靠山的觀念，應該就急切性業務先行提出，以便提早安排。 邱莉莉擔心，市府預算調度吃緊，會影響文化觀光年的推動，另外，「新興計劃」項目的國立台灣文學館、國立文化資產保存研究中心、文化中心整建、地方政府汰換老舊垃圾清運機等，也都有台南市受影響的部分，她要求財主單位即刻聯繫各局室，就總預算未通過所造成人民直接權益及市政推動影響的部分，公告給市民瞭解，並提出緊急應變之道，設法降低負面衝擊。 |
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