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議員賴惠員---虱目魚契作是仙丹妙藥還是特洛伊木馬?
日期: 2011/10/29 上午 08:00:00
主旨: 議員賴惠員---虱目魚契作是仙丹妙藥還是特洛伊木馬?
內容: 日昨商業週刊以「阿共 銀彈 虱目魚」為題就中國對台南學甲區首宗虱目魚政治契作訂單,作一專題報導指出此次契作漁戶共100戶,每戶平均3萬台斤,保證收購價格每台斤45元,以目前虱目魚產地價約每台斤35元計算,這批虱目魚每戶可有新台幣30萬利潤。總計今年收購價格是1億3,500萬元,再加上加工費用4,000萬,契作金額總值約1億7,500萬元。台南市市議員賴惠員指出,虱目魚在兩岸經濟合作架構協議中,名列第一波降稅的18項農產品之一,在中國官方政策採購的積極介入下,以高於市場行情價格,收購學甲虱目魚,雖讓漁民因此賺錢,但背後動機卻令人擔憂,顯示中國正以其擅長的「鄉村包圍城市」的策略進行統戰。
賴惠員表示為什麼中國願意用較高價格,保證收購虱目魚,顯示這種「刻意讓利」的契作訂單並非純粹是以商業眼光判斷,雖然它在形式上是以商業交易模式為之,但促成關鍵在於國台辦「就是要做」的政治態度,顯示這是一種以商業契約形式包裹的政治契約,是一種典型的「政府協調市場經濟」,有違市場經濟基本法則。了錢生意沒人做,中國不是傻瓜,撒大錢、送好康,必有所圖。此一契作訂單中國以所謂照顧台灣漁民為出發點,並以契作模式慢慢達成此一目的,希望藉此攏絡台南鄉親,建立有別於過去的軟性統戰模式。如同特洛伊木馬,嘗完糖衣甜頭,包裹其中的毒藥,就跟著發作了。

賴惠員指出這種政治契作猶如政治抗生素,中國定時定量採購,萬一取消契作,是否會衝擊虱目魚的產量?在兩岸經貿互動中,台灣不可能「只拿不給」,馬政府不能幼稚的把經濟戰略完全建立在ECFA的基礎之上,也不應把漁民收入增長的希望完全寄托於中國政治契作,應該要有長遠的思考和策略,積極提升漁業競爭力,才能保障漁民生計。這就好比騎自行車,必須不斷地蹬踏板,才能繼續前進,否則就有停滯的危險。賴惠員指出我們當然衷心希望台南漁民的生活能夠越變越好,也相信台南漁民不會因此被收買。雖然有好處就應該拿,但水能載舟亦能覆舟,中國契作背後企圖明顯,難保不會拿來作為威脅漁民的工具。倘若這種契作訂單因為中國政策改變瞬間取消,受傷的是那些滿懷夢想,加碼養殖,卻血本無歸的漁民。希望市府農業局以及相關主管單位立即研擬因應措施,以預防中國縮單,進而導致漁產品滯銷問題發生。

賴惠員表示,她向來站在照顧農漁民的立場,也支持藉由外銷讓農漁民的收入所得提高,但要真正落實照顧農漁民的美意。馬政府應從整體評估產業問題進行風險評估,不應坐視中國政治企圖,且應設法提升漁產品競爭力,才是當務之急。她呼籲中央應該與台南市政府合作共同研擬政策紓解台南虱目魚產銷失調問題,協助農漁民免於陷入滯銷、供需失調的狀況。中央農委會應拿出具體作為補助台南市政府農業局經費,購置生產虱目魚丸設備,包括:打魚漿機、冷凍庫及包裝機器等,協助台南區漁會冷凍食品加工處理廠製成虱目魚丸外銷,紓解虱目魚產銷失調,提高價格,創造雙贏。

最後賴惠員強調台南市農漁產銷政策需要有健全的財政作為基礎,請中央正視臺南市財政窘境。賴惠員強調,縣市合併升格已將近1年,中央的「財政收支劃分法」、「公共債務法」及「行政區域劃分法」等三項配套法案,完全沒有動靜,臺南市可以說只有直轄市之名,但在經費預算上「無直轄市之實」。臺南市農漁民人口數約8萬8000多人,是五都中最多的,假如馬政府是真心關心農漁民而不是只為了選票考量,中央應正視臺南市財政困境,盡快通過財劃三法,且應將農漁民人口納入考量,還給臺南市公平合理的財政經費與發展空間。

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