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莊玉珠.陳宗彥議員「以勸導代替處罰」記者會
莊玉珠.陳宗彥議員「以勸導代替處罰」記者會
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日期： | 2009/4/16 上午 08:00:00 | |
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主旨： | 莊玉珠.陳宗彥議員「以勸導代替處罰」記者會 | |
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內容： |
近日流動性攤販面對警方不經勸導而嚴厲取締苦不堪言，徑向市議員莊玉珠、陳宗彥陳情希望在經濟不景氣下能不要成為稅收的肥羊，對此，莊玉珠與陳宗彥於昨日（4/16）邀集台南市警察局等相關單位商討對策，希冀警方在考量經濟不景氣的條件下，能多用勸導替代處罰，避免加重艱苦人的負擔；並在考量行人路權的情況下，能夠研擬相關的配套，在「合法擺攤」與「行人路權」間有一兼顧的合理作為，若是如此，則可有效提升觀光與經濟收益的效果，讓府城觀光、城市景觀、行人路權與流動性攤販生存權能有四贏的局面！ 市議員莊玉珠一開始打趣的表示「景氣不好，擺攤最好，但是看到警察要跑！」，就她長期觀察而言，景氣好壞與流動性攤販的數量成為反比，若景氣循環好時，因就業機會多、投資容易等關係，一般都會去尋找穩定的工作或做生意投資，收入不穩定的攤販則會減少；然而當景氣低迷時，因工作難找或投資不易，失業民眾為餬口飯吃多會選擇成本較小的「攤販事業」，換言之，這些攤販不該是都市景觀的「破壞者」，而應是景氣低迷下的「受害者」，因此，市府在取締流動性攤販時，應先多善用勸導等手段，若真有不聽勸導者再行開單處罰，然而就攤販陳情表示警方大多不經勸導嚴厲取締，並指稱是上面受意，若真為如此，想請問上面的受意者為何？是市長或是局長？千萬別為執法方便而陷長官於不義！應要有一套具體的標準作業程序。 市議員陳宗彥則進一步表示，警方取締乃依據道路交通處罰條例中的第82條「未經許可在道路擺設攤位」，探其所以，除影響都市景觀外，則是保障行人路權的權益，然實際上，就台南市的規劃來說，即便攤販想「合法申請」，但合法攤位則是少之又少，造成想要不違法也難的現象；且以都市計畫的觀點來說，都市景觀、攤販與行人路權間不該是完全互斥，應是兼容並蓄相輔相成的，若市府能夠有效規劃人行道，預留行人路權空間，並設置標準攤販格位，除保障行人路權外，攤販可依規定向市府合法申請，市府則降低管理都市景觀的成本，若再加上搭配周遭的景點，反而能有效提升觀光與經濟收益的效果，因此，若市府相關局處能有一妥善規劃或作為，則可讓府城觀光、城市景觀、行人路權與流動性攤販生存權能有四贏的局面！ |
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