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林宜瑾議員「全台唯一未依法聘任公幼廚工 偏鄉五公幼 一班僅一師 台南幼苗照護 值得市府投入」記者會
日期： 2015/11/23
主旨： 林宜瑾議員「全台唯一未依法聘任公幼廚工 偏鄉五公幼 一班僅一師 台南幼苗照護 值得市府投入」記者會
內容： 台南市議員林宜瑾今（23）邀集南市教師產業工會及教師會理事長與幹部，針對本市公立幼兒園教育現場，包含「未依法聘任公幼廚工」及「偏鄉公幼一班僅一師」等問題提出質疑與建議。林宜瑾強調，市長賴清德獨步全國率先提出幼兒教保券，補助學齡前幼兒的入園學費，也依法設置教保員等，顯見市府對幼照發展大有著力；實在無法想像市府為何獨漏幼兒食育及食安，淪為全台唯一未依法申請中央補助設置公幼廚工的執政縣市。 　　林宜瑾指出，台南獨樹一幟，無視中央補助、拒設公幼廚工，讓台南公幼在食育及食安方面落後其他縣市，實在難讓市民信服。早先還有嘉義縣作伴，同為全台唯二未申請者，現在連嘉義縣都依法聘任公幼廚工，台南卻仍然裹足不前，因此召開記者會，希望讓市府在幼照議題上能與社會對話、聽見教學現場的基層聲音。 　　林宜瑾表示，教育局認為中央補助廚工經費沒有延續性，未來恐造成市府財政負擔，且堅持國小廚工可兼作幼兒園廚工之用。事實是，中央已穩定地連續四年補助該經費，形同本市平白放棄一年五千餘萬，四年共計兩億元的中央經費；且幼兒在不同階段的膳食處理各有不同，公幼廚工專責學齡前幼兒午餐及點心的食材與用膳，遠非一天只準備一餐、且供餐給進食與消化能力相對健全的國小學童之國小廚工所能負擔。 　　針對偏鄉公幼一班僅一師的問題，林宜瑾指出，本市偏鄉地區共有五間公幼出現一個班級只有一位老師的離譜情況，此舉必然拉大城鄉差距，讓城市與鄉下間學童競爭力自學齡前便開始落後。在幼照法要求下，公幼老師不能讓幼兒離開視線，但幼兒照護有各種突發狀況、且公幼教師除教學外尚有大量行政工作等，一班僅一師的結果，不僅幼兒缺乏照顧、公幼老師更面臨諸多身體病痛，其中之一就是老師無法離開片刻、長期憋尿造成膀胱炎等身心問題。林宜瑾強烈呼籲，教育局應正視城鄉正義，偏鄉公幼應至少維持一師一保，設置教保員協助幼教師照護幼兒。 　　林宜瑾表示，依《幼照法》申請中央補助設置公幼廚工的議題，她從2012年該法通過施行幼托整合起一路訴求至今，於數次市政總質詢期間鄭重要求、也多次直達市府強烈建議，卻僅換得市府充耳不聞，到現在台南已成為公幼廚工設置進度全國最後一名。 　　林宜瑾認為，與賴清德市長同屬民進黨的蔡英文主席，極可能於明年入主中央，除非市府對蔡英文的執政沒有信心，否則市府先前對於中央補助款不延續的疑慮便不存在。請市府依法聘足相關人力，申請中央補助聘任公幼廚工專責處理幼兒食膳、並至少維持一師一保避免偏鄉公幼出現一班僅一師的離譜情況。 　　教育產業工會侯俊良理事長表示，《幼照法》旨於提供完善幼兒照護，教育局專司教育發展，理應貫徹《幼照法》精神落實完善幼兒照護，而非作為市府財政的守護者，處處以財政考量為優先、反倒輕忽幼兒教育發展。眼前教育局長對於顯有缺失處不思爭取、犧牲幼教只為鞏固市府財政，甚至中央補助經費也置之不理，如此政策思維早已愧對其職責所在，且嚴重背離賴清德市長對教育發展的期待。 　　教師會陳杉吉理事長表示，目前台南市幼教午餐是與國小部共用廚工，國小午餐是代收代辦、收費包含人事經費在內，若本市公幼能依法申請補助設置廚工，則幼兒家長所繳交的午餐費用將不再需要包含已由中央補助的廚工人事費，如此將能提高食材用膳的質與量，又或是朝向降低午餐收費、減輕家長負擔的方向來發展。 　　教育產業工會幼委會主委顏嘉辰表示，以前一個老師顧全部，校長兼敲鐘，現在各行業都強調專業分工，幼兒教育是一項專業工作，所以《幼照法》要求設置教保員與廚工，各司專職，這樣的立法精神並非教育局可斷然拒絕。眼前，全國各縣市公幼都有廚工備餐，幼兒可享用新鮮熱食，唯獨本市公幼都叫外送，背離賴清德市長對幼兒食育的要求與家長對孩子食安的期待。 　　顏嘉辰指出，全市附幼計有165園，卻僅申請135位教保員，亦即至少有30個園沒有教保員，這個情形在偏鄉特別嚴重，甚至有5園僅由一師帶班，大潭附幼1師14生、光榮附幼1師12生、玉山附幼1師9生、吉貝耍附幼1代6生、新嘉附幼1代11生。一班僅一師的結果，老師無法上廁所、生病無法請假，一班內從3至6歲幼兒都有，老師無法一人兼顧各年齡層幼兒，教學及照護品質無法維持，嚴重背離《幼照法》的要求。
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